蘭州三毛紡織（集團）有限責任公司、蘭州三毛實業有限公司（以下簡稱為“公司”）認真貫徹落實國企改革三年行動統一安排部署，堅持以賦能高質量發展為目標，精心組織實施國企改革三年行動任務，通過把深化改革融入生產經營發展全過程，逐年壓茬持續推進深化改革任務，為提升公司經營發展注入了新的活力動力。作為目前我國西部地區唯一一家集條染復精梳、紡紗、織造、染整、服裝為一體的全能型毛精紡織企業，公司先后被授予“全國質量效益型先進企業”“全國紡織工業系統先進集體”“全國紡織管理優秀企業”“中國毛紡行業競爭力10強企業”等榮譽稱號。2019年、2020年、2021年工業總產值連年穩定增長，增長率分別為6%、6.6%、5%。連續3年被甘肅國投集團評為先進集體。

一、突出主業，強化創新，經營質量實現新提升

堅持聚焦主業經營，加快推動綠色紡織國企建設，不斷提升紡織服裝企業現代化發展能力。一是打造毛紡主業核心競爭力。公司以實施“三化”改造升級和紡織智能工廠建設項目為載體加快推動綠色發展，先后同中國紡織工業聯合會、中國毛紡行業協會、中國科學院和中國農科院研究所、甘肅高校等建立技術創新共建平臺10多個，建成省級工業技術研發、設計中心3個、數字車間2個，獲得技術專利16項、軟件著作權7項。公司被認定為國家高新技術企業和中國毛紡行業研發中心，并入選國家“綠色工廠”和甘肅省“綠色工廠”名錄，發揮首批13家中國紡織智能工廠建設試點引領作用，在改革中持續鍛造提升毛紡主業競爭力，2020年毛紡主業利潤總額高出行業同等規模面料企業先進指標13.79%，2021年實現同比增長6.06%，預計2022年同比增長14.28%。二是加快推動科技創新成果轉化。通過創新產品設計與技術研發，著力打造高附加值“拳頭”產品，深度系統研發的第八代羊毛襯衫面料引跑行業市場銷售，自主創新研發的石墨烯科技抗菌面料新產品通過了行業權威認定，2021年實現新產品產值超過1000萬元。三是著力打造強有力的鏈內供應端。與中國農科院蘭州獸醫研究所合作研發《國產羊毛的標準化生產項目》，同步在肅南縣、烏審旗、皇城種羊場等國內羊毛主產區開展國產毛改良培育與收儲業務，2021年實現羊毛收儲營業收入2823萬元，為增強公司全鏈安全經營注入新動能。四是積極推動企業“瘦身健體”。公司積極推動企業辦社會職能移交，其中“三供一業”分離移交4個住宅小區、2600多住戶，社會化移交離退休人員2750名，通過移交減負企業“瘦身”成效明顯。通過公開征集轉讓所持“甘咨詢”股份2847萬股，在為上市公司引進戰略投資者的同時，實現股權收益2.98億元，企業“健體”成效顯著。

二、引戰混改，完善治理，深化改革實現新突破

公司堅持優勢互補、戰略合作、共贏發展原則，推進實施子公司三毛服飾混合所有制改革試點取得了預期成效，三毛服飾在改革中蛻變為經營機制更活、資源配置更優、抵御風險能力更強、發展質量更高的紡織服裝產業實體。一是引入優質戰投深化混改。2020年三毛服飾通過公開掛牌引進了“上海漢晨”和“甘肅美格”2家非公戰略投資者，形成了國有股80%、非公股20%的國有控股混合所有制結構，實現了國企主體平臺優勢與非公戰投獨有資源融合共享，為三毛服飾高質量發展注入了新活力。二是完善治理強化戰投融入。及時修訂完善實施混改企業章程，配套建立“四會一層”混改企業法人治理結構、市場化改革目標和加強黨的建設等現代企業制度和運營機制，戰投分別進入董事會、監事會，參與決策和經營管理，有效促進了戰投在研發技術、先進理念和營銷渠道上優勢作用的發揮，2021年三毛服飾完成職業裝設計方案3個，突破技術研發3項。三是發掘混改潛力提升運營質量。通過對三毛服飾實施增資引戰、完善法人治理結構和加強黨的建設等一系列深化改革組合拳，加大服飾業務市場化培育、孵化提升力度，服飾業務主導地位和功能作用更加突出，服飾輕資產運營業務取得重大突破。2020年混改當年三毛服飾實現營業收入和利潤比混改前分別增長109.78%、38.29%，服飾業務已成為支撐三毛集團整體發展的重要業務板塊。

三、對標一流，主動趕超，管理現代化實現新進步

在甘肅國投集團的精心指導下，公司“出城入園”蘭州新區后于2016年開展全年度對標先進行動5輪，35項主要指標均已達到或超過行業先進和國內一流水平，2021年實施的對標世界一流管理提升行動為接續提升突破提供了重要的契機，通過分析評估、宣傳貫標、對標提升、鞏固成果，公司8個領域17項對標任務全部達標，為全方位推進管理體系現代化奠定了堅實基礎，繼續保持了公司在行業第一梯隊的領先位置和持續提升發展質量的良好勢頭。一是持續推進國際化經營戰略，公司取得了RWS和GRS國際環保標準認證，加快國際市場業務拓展與恢復。2022年一季度外貿訂單量同比增長423.74%，超過了疫前同期外貿業務水平。二是持續提升技術管理水平，公司參與制定國家行業技術標準3項，三毛實業榮獲“2019—2020年度全國紡織品標準化技術委員會毛精紡分會標準化工作先進單位”榮譽稱號。三是持續拓展產品服務新領域，在服務國防和軍隊現代化建設上取得了重要突破，實現了產品從傳統民用紡織品向軍品備裝特殊領域拓展轉變，2021年成功取得軍服面料生產資質，成為國內僅有的幾家軍服面料市場化供應企業。

四、優化分配，強化激勵，充分釋放經營新活力

公司堅持把深化三項制度改革作為激發企業活力動力的重要抓手，強化契約精神，優化薪酬分配，完善激勵機制，充分調動和激發職工積極性，持續增強干部職工主動支持、深入推進的改革意識和改革基礎，不斷釋放經營新動力和改革新活力。一是契約化管理全覆蓋。2020年7名經理層成員實現任期制契約化管理，2021年延伸覆蓋5個子公司，完成9名經理層成員任期制契約化管理，實現從公司向子公司的穿透全覆蓋。今后，公司將持續推進任期制契約化向經營管理中層崗位深入。二是差異化薪酬強活力。2020-2022年中層管理人員工資收入最高與最低差距分別為42%、40%、42%，普通職工工資收入最高與最低差距分別為52%、50%、51%，績效工資占比分別為29%、30%、45%，生產一線艱苦崗位人員工資高出在崗人員平均工資26%。2021年在崗職工工資收入同比增長5.6%、2022年預計增幅達到7%，有效激發和調動干部職工的積極性和創造力。三是常態化評聘添動力。先后評聘技能人才192人、管理技術職務15人、專業技術高級職稱19人、中級職稱40人、初級職稱76人，技術技能人才占比達30%以上，發放職稱津貼、技能和職務補貼33萬元/年，實現了應聘盡聘，應用盡用，激勵相容，體現價值，涌現出了以全國人大代表、全國勞動模范范冬云，全國紡織工業勞動模范單小東，甘肅省優秀共產黨員賈如麗，“十三五”毛紡織行業“創新人物”譚小毅，提名隴原工匠王立年等為代表的優秀分子，進一步增強了人才隊伍對高質量發展的支撐。

五、堅持黨的領導，加強黨的建設，發展統領力實現新提升

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實“兩個以一貫之”精神，著力系統深入推進深化改革，高質量發展統領力不斷提升，公司多次被授予全國紡織企業黨建先進單位和甘肅國投集團先進基層黨組織稱號。一是堅持把黨的領導融入公司治理。公司黨委制定實施了重大事項決策清單、重大信息公開制度及各類議事規則10多項，進一步厘清了各治理主體權責邊界和決策流程；認真落實黨委前置研究程序規定，支持推動“三會一層”依法依規行權履職，董事會決策、經理層執行、監事會監督工作規范，黨組織把方向、管大局、促落實作用充分發揮，為促進企業更好的深度融入市場、防范系統性風險和推動高質量發展提供政治保障。二是建強基層組織堡壘。設立三毛服飾黨支部，按照要求完成10個黨支部到期換屆，實現了黨組織應建盡建，選優配強；開展紡紗黨總支黨建融入生產經營典型創建行動，黨員骨干攻關團隊突破3項質量瓶頸難題，毛紗合格率提高了14.9%，百米公分數下降了9.26%，小粗節減少了42.99%，高質量黨建引領高質量發展成效顯著，被省委組織部評為“全省標準化先進黨支部”。三是加強黨風廉政建設。聚焦主業主責，壓實從嚴治黨政治責任，層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，每年定期召開2次專題會研究黨風廉政建設工作，推動班子成員認真履行“一崗雙責”，確保了黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。持續深入強化監督執紀工作，及時開展廉潔教育、警示教育和紀律教育，增強了廉政文化的影響力感染力滲透力輻射力，提高黨風廉政教育的針對性實效性和長效性，進一步優化了公司改革發展的良好環境。